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?包致金为何不谴责反对派?

发布日期:2021-06-03 21:02   来源:未知   阅读:

日前,香港终审法院非常任法官包致金缺席一场论坛时表示,香港当前最重要的问题是不民主,指《基本法》承诺香港人有民主选举,特首和立法会全部议员均应由“一人一票产生”,惟至今仍未兑现承诺。他一再强调,不论任务谁属,都有从新推进民主发展的需要,否则“一国两制”会受到威胁。谈到人大常委会释法的问题时,他则认为人大常委会越少释法越好,以为释法会为香港法治带来长期侵害,并呼?人大常委会有所克制。

这番舆论出街后,不少人将焦点放在包致金在人大常委会释法问题的看法上,切实他在民主选举问题上的看法,也有不少问题,当中包含了他对於《基本法》和“一国两制”的歪曲。

肆意掉包普选概念

首先,“一国两制”全称是“一个国家,两种轨制”,是指香港特区不实行内地的社会主义制度跟政策,保持原有的资本主义制度跟生活方式,五十年不变。“一国两制”的承诺已透过《基本法》第5条化为法律条文,回归至今亦从没任何改行社会主义的举动。

简而言之,“一国两制”是香港“姓资”还是“姓社”的问题。香港在回归前,港督始终由英国政府委派,立法局从未直选产生全部议员,然而大家仍视香港实行资本主义制度。因此,香港的行政机关和破法机关的产生办法有多少民主成分,是否达至全面普选的目标,也不会影响香港原有的资本主义制度和生涯方法。包致金声称香港若不从新推动民主发展,“一国两制”便会受到威胁,这是混淆视听。

其次,《基础法》从未列明特首和破法会全部议员必须由“一人一票发生”。《根本法》第45条列明:“行政长官的产生方法根据香港特殊行政区的实际情况和循序渐进的准则而划定,最终达至由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生的目的”。第68条则列明:“立法会的产生措施依据香港特别行政区的实际情形和循序渐进的准则而规定,终极达至全体议员由普选产生的目标。”

大家可能看到,“达至普选”是终纵目标,但包致金却偷换概念,把普选刻意说成是“一人一票产生”。须知道,“一人一票产生”在政治学上是指直接选举,普选却不完全等同於直接选举,而是蕴含间接选举的选项。

反对派令普选落空

更主要的是,包致金在谈及重新推动民主发展之时,却刻意?避了义务谁属的问题。事实上,全国人大常委会在2014年8月31日作出了《关於香港特别行政区行政主座普选问题和2016年立法会产生办法的决定》(8.31决定),列明从2017年开始,特首可由普选办法产生,而且之后立法会选举全部议员也能够由普选产生。

然而,反对派拒绝接收8.31决定的安排,发动历时79日的非法“?中”,用意逼使中心让步。“?中”失败后,反对派又否决了政府根据8.31决议而制订的特首普选计划。由此可见,素来不是中央和特区政府无意兑现普选的许诺,而是反对派刻意阻拦,若不是他们“为反而反”,特首选举已在2017年达至普选的目标,大家当初可能已是探讨立法会普选的问题。

直至当初,重启政改的最大妨碍,也不在核心和特区政府,而是反对派,因为《基本法》附件一和附件二规定,特首和立法会的产生办法如需修改,须经立法会全部议员三分之二多数通过。在反对派拒不接受8.31决定,并且领有立法会三分一以上议席的情况下,重启政改也必遭他们否决。既然包致金如此渴望重启政改,为何又不劝导一下反对派,不要再阻挡政府所提出的政改打算呢?

来源:香港大公报    作者:文兆基